Le président de l’Assemblée nationale du Bénin, Me Joseph Djogbénou, a présenté le jeudi 23 avril 2026, son tout premier rapport d’activités depuis son élection à la tête de l’institution. Un document de synthèse qui couvre la période du 1er octobre 2025 au 21 avril 2026 et qui met en lumière un fonctionnement jugé globalement satisfaisant, malgré quelques défis.
Dans son exposé, le président du Parlement a structuré son bilan autour de deux grandes séquences : la période allant du 1er octobre 2025 au 7 février 2026, puis celle du 8 février au 21 avril 2026, correspondant à l’installation de la 10e législature. Il en ressort une forte mobilisation des députés, notamment lors des réunions du bureau et de la conférence des présidents, avec des taux de participation oscillant entre 93,33 % et 100 %.
Sur le plan des activités parlementaires, neuf séances plénières ont été organisées entre octobre 2025 et février 2026, contre trois pour la période suivante. Ces travaux ont permis l’adoption de textes majeurs, dont une loi constitutionnelle, deux lois de finances, cinq lois ordinaires et sept conventions de financement. Parmi les décisions marquantes figure la révision de la Constitution intervenue le 14 novembre 2025, ainsi que le vote de la loi de finances 2026, équilibrée à plus de 3 783 milliards de francs Cfa.
Vue du parlement lors de la séance plénière
La nouvelle législature s’est ouverte le 8 février 2026 avec l’installation officielle des députés et l’élection du bureau de l’Assemblée nationale. Cette séance inaugurale, présidée par le doyen d’âge, a été suivie de la mise en place des groupes parlementaires dont l'Union progressiste le Renouveau et Bloc républicain ainsi que des commissions permanentes. Toutefois, aucun texte législatif n’a encore été adopté depuis cette installation. Le rapport met également en relief le rôle de contrôle de l’action gouvernementale, avec une question orale avec débat enregistrée sur la situation des Béninois vivant au Gabon durant la première période. Aucun mécanisme de contrôle n’a été activé depuis février 2026.
Sur le plan administratif et financier, Me Djogbénou a salué la régularité dans la gestion des ressources, notamment le paiement des indemnités des députés, des salaires du personnel civil et militaire, ainsi que la prise en compte des avancements et des départs à la retraite. La gestion des marchés publics, de la communication, de l’informatique et de la documentation figure également parmi les priorités de l’administration parlementaire.
Au plan extérieur, l’Assemblée nationale a maintenu sa présence sur la scène internationale. Les députés ont pris part à plusieurs rencontres, notamment à un atelier de l’Organisation ouest-africaine de la santé à Potomac en mars 2026, ainsi qu’à des assises interparlementaires et des missions de coopération. Le président Djogbénou lui-même a représenté l’institution lors de rencontres de haut niveau, dont une conférence de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie et des échanges bilatéraux avec son homologue ivoirien, Adama Bictogo. Les activités du cabinet du président ont été marquées par des audiences avec diverses personnalités nationales et internationales, autour de sujets d’intérêt commun, notamment la coopération interparlementaire et le renforcement du dialogue institutionnel.
Les députés adoptant le rapport
Abordant les difficultés, le président de l’Assemblée nationale a estimé qu’elles restent peu significatives au regard de la dynamique enclenchée. Quant aux perspectives, elles s’annoncent prometteuses, portées par une nouvelle législature encore à ses débuts. Ce premier rapport d’activités, adopté par les députés, se veut ainsi un document de référence pour apprécier les performances de l’institution parlementaire et tracer les grandes orientations pour les mois à venir.
Charles Honvoh
